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佛山市城市市容和環境衛生管理規定

發布時間:2016-12-03 10:48:44
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      為了加強城市市容和環境衛生管理,製定了佛山市城市市容和環境衛生管理規定,下麵是規定的詳細內容。

佛山市城市市容和環境衛生管理規定
第一章 總則
      第一條(製定目的和依據)為了加強城市市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,製定本規定。
      第二條(適用範圍)本規定適用於本市行政區域內的市、區、鎮人民政府以及街道辦事處所在地的城市建成區和其他實行城市化管理區域的市容環境衛生管理。
市、區、鎮人民政府以及街道辦事處所在地城市建成區以外實行城市化管理區域的具體範圍由區人民政府劃定並公布。
未納入城市化管理的區域可以參照本規定執行。

      第三條(職責分工)市城鄉建設管理行政主管部門主管本市市容環境衛生工作,負責本規定的組織實施。
      區市容環境衛生行政主管部門在同級人民政府領導下,負責本轄區內的市容環境衛生管理工作。
鎮人民政府、街道辦事處負責所轄區域內的市容環境衛生管理工作,對本區域範圍內的市容環境衛生工作進行協調、監督和檢查。
      發展改革、經信、公安、民政、財政、國土資源、規劃、環境保護、建設、城管執法、交通、水務、農業、文化、衛生、工商、旅遊等行政主管部門按照各自職責,共同做好市容環境衛生管理的相關工作。
      第四條(規劃和經費)市、區人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,保障市容環境衛生事業所需經費並逐步提高,使市容環境衛生事業與本市經濟和社會發展相適應。
      第五條(製定標準)市城鄉建設管理行政主管部門根據本市城市總體規劃製定城市容貌標準和環境衛生標準,報市人民政府批準後實施。
      第六條(考評和獎勵)市、區人民政府應當將市容環境衛生管理工作納入城市管理考評,建立市容環境衛生管理的考評製度並組織考評;設立城市管理考評獎勵基金,對在市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人應當給予獎勵。
      第七條(宣傳教育)本市各級人民政府和新聞、出版、文化、教育等部門應當加強市容環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育,新聞媒體和戶外廣告等媒介應當安排市容環境衛生方麵的公益性宣傳內容,增強公民的法治、環境、文明意識。

第二章 市容和環境衛生責任區製度
      第八條(責任區)市容環境衛生實行責任區製度。
市容環境衛生責任區是指有關單位、個人承擔市容環境衛生管理責任的建()築物、設施、場所及其一定範圍內的區域。
責任區內的市容環境衛生工作由責任人負責。
      第九條(責任區與責任人的確定)市容環境衛生責任區以及責任人,按照下列規定確定:
      ()城市道路、背街小巷、橋梁、人行天橋、人行地下通道等城市公共區域,由鎮人民政府、街道辦事處負責,區人民政府另有規定的從其規定;

      ()公路、鐵路、機場、軌道交通、隧道、車站、碼頭、停車場、公交站點及其管理範圍,由經營管理者負責;

      ()報刊亭、信息亭、電話亭、戶外廣告、郵政信箱、箱式變電間、通信交接箱、檢查井()蓋等設施和空中架設的管線,由經營管理者負責;

      ()文化娛樂場所、體育場館、旅遊景區、公園、綠地、廣場等公共場所,由經營管理者負責;

      ()集貿市場、商場、賓館、飯店等場所,由經營管理者負責;

      ()江、河、湖泊等水域及岸線,由管理單位負責;

      ()住宅小區由業主委托的物業服務企業負責,沒有委托物業服務企業的住宅小區由居民委員會負責;
      ()機關、團體、部隊、企事業單位的管理區域,由本單位負責;
      ()建設工地由建設單位負責,待建用地由產權單位負責;
      ()公共廁所、垃圾轉運站、垃圾收集站以及其他環境衛生設施由管理單位負責;
      (十一)根據以上規定不能明確責任人的區域,由所在地鎮人民政府、街道辦事處落實責任人,在責任人落實前,由所在地鎮人民政府、街道辦事處負責。
責任區跨行政區域責任不明確的,由共同的上一級市容環境衛生行政主管部門確定。

      第十條(書麵告知)區市容環境衛生行政主管部門應當將市容環境衛生責任區的具體範圍和責任要求書麵告知責任人,簽訂責任書並予以公示。
      第十一條(責任要求)市容環境衛生責任人的責任如下:
      ()保持責任區內市容整潔,無亂擺賣、亂丟吐、亂張貼、亂塗畫、亂開挖、亂堆放、亂拉掛、亂曬晾、亂搭建、違法設置廣告,無出店經營、店外作業等行為;
      ()保持責任區內環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、汙水和引發病媒生物孳生的其他汙染源;
      ()按照規定設置環境衛生設施,保持整潔、完好;
      ()法律、法規、規章規定的其他市容環境衛生工作。
      第十二條(責任區履行責任方式與自我保護)市容環境衛生責任區的責任人對其責任區的市容環境衛生責任,可以自行履行,也可委托其他服務單位履行。
      市容環境衛生責任人對責任區內違反市容環境衛生管理規定的行為,有權予以製止、要求行為人清理,並可以向市容環境衛生行政主管部門或者城市管理行政執法部門舉報。有關部門接到舉報後,應當及時處理。
      第十三條(責任區監督檢查)市城鄉建設管理行政主管部門、區市容環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法部門以及鎮人民政府、街道辦事處應當建立和完善市容環境衛生責任區的監督檢查製度,對責任區的市容環境衛生進行經常性的監督檢查。

第三章 市容管理
      公共場所和設施、戶外廣告和標識、施工工地、城市照明、城市水域、居住區等容貌建設與管理,應當符合本市城市容貌標準及第十一條的責任要求。
      第十五條(外立麵管理)城市建()築物的外立麵應當符合城市容貌標準,設計造型、裝飾風格應與周圍環境相協調,並保持整潔、完好、美觀。外立麵破損、汙損的所有者、使用者或管理者應進行清洗、修飾和整修。
      外立麵形態確需改變的,所有者應當向所在地規劃部門申請辦理建設工程規劃許可,工程投資額超過30萬元或建築麵積超過300平方米的,向建設部門申請辦理建設工程施工許可,完工後辦理竣工驗收手續。
      第十六條(臨街容貌管理)臨街陽台、窗台、景觀台、外走廊、屋頂不得吊掛、晾曬、堆放有礙市容觀瞻及公共安全的物品。
臨街陽台不宜安置防盜網,確需安全防護的,防盜網應采用不鏽材料,且不超出建築物外牆;窗戶防盜網應安裝在窗戶內側。
      第十七條(道路挖掘管理)任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。供水、供電、通信、市政等部門因鋪設、修複管道需要挖掘道路的,應當報所在地交通行政主管部門、公安交通管理部門批準,並在指定的時間和範圍內進行,施工現場必須設置安全警示標誌和安全防護設施,施工完畢後,施工單位應當及時清理現場、恢複路麵,拆除臨時設施。
      新建、擴建、改建的城市道路交付使用後五年內、大修的城市道路竣工後三年內不得挖掘;因建設工程施工確需挖掘的,報所在區人民政府批準。
      第十八條(道路標誌設施管理)城市道路設置各類管線、杆線、指示牌、標線應規範、完整、清晰,指示牌內容應嚴格按照法律法規的規定設置,未經交通行政主管部門批準,任何單位和個人不得擅自設置杆線、指示牌或利用指示牌發布信息。
      第十九條(道路容貌管理)產權單位應當定期檢查城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現破損、移位或者丟失的,產權單位知悉後應當立即設立警示標誌,並及時予以更換、補缺或者正位。
      對不明晰產權單位的各類井蓋,由所屬鎮(街道)指定的行政主管部門負責監督管理。
嚴禁破壞城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋及其他市政設施。
      第二十條(臨時占用管理)臨街鋪麵、單位、住戶因裝飾、裝修需要臨時在道路兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建臨時建()築物的,應當報所在地市容環境衛生主管部門批準,堆放的物料必須整齊並進行覆蓋及規範圍蔽,占用期滿後,應當立即清理現場,恢複原狀。
搭建的臨時建()築物或者其他設施應當保持整潔,不得遮蓋路標、街牌。
      第二十一條 臨時占用城市道路、公共場地舉辦各類公益、商業活動的應當按照有關部門的規定辦理審批手續,並報所在地市容環境衛生主管部門批準,在指定的時間和範圍內從事相關活動,占用期滿或活動結束後,應當立即清理現場,恢複原狀。
      第二十二條(架空管線管理)在城市中設置的架空管線應當符合城市容貌標準,其中主要道路和重點區域的公共場所上空及住宅、樓宇之間禁止新建架空管線。若以上區域確無實施條件需設置架空管線的,報規劃部門批準後,按城市容貌標準進行設置。對現有不符合城市容貌標準的,應當逐步改造或采取隱蔽措施。
      第二十三條 任何單位和個人發現乞討和露宿人員應當及時向民政部門通報或報告,公安、衛生、城市管理行政執法等部門根據各自職能,協助民政部門開展乞討、露宿人員的救助管理工作。
      第二十四條(戶外廣告規劃)各區規劃主管部門應當會同工商、公安、安監、建設、市容環境衛生等部門,根據城市總體規劃、《佛山市戶外廣告管理辦法》以及《佛山市容貌標準》的規定,編製戶外廣告設施專項規劃,經本級人民政府批準後公布實施。
      各區規劃主管部門應當會同建設、市容環境衛生、工商、安監、公安、交通、公路等部門,根據戶外廣告設施專項規劃和《佛山市容貌標準》等規定,編製戶外廣告設施設置技術規範以及廣告設施設置布點方案,經本級人民政府批準後公布實施。
      第二十五條(廣告禁止性規定)任何單位及個人不得在戶外場所開展舉牌推介、沿街叫賣、巡遊宣傳、派發廣告等經營性宣傳活動。
      第二十六條 任何單位及個人不得占用城市道路、橋梁、隧道、公共場所、建()築物、交通標誌牌、城市綠地等戶外空間或利用綠化樹木設置橫幅、布幔、彩旗、彩條、空()飄物、充氣物等形式進行宣傳活動。
      第二十七條(亂張貼管理)沿街商鋪、住宅外立麵、窗戶內外不得塗寫、刻畫、張貼。
()委應當合理設置公共信息欄,滿足公眾發布信息需要,並負責日常管理和保潔。
      第二十八條(建築工地管理)城市的工程施工現場必須符合下列條件:
       ()在批準的占地範圍內封閉作業;
       ()場內材料、機具堆放整齊,施工實行濕法作業,做好防塵措施;
       ()渣土及時清運,保持整潔;
       ()駛離工地的車輛清洗幹淨,施工工地主要道路及進出口應進行硬底化處理,在出口處設置車輛衝洗台,配備車輛衝洗設備及相應的排水和泥漿沉澱設施,保證車輛不帶泥上路。建築材料和建築垃圾運輸車輛做好密閉,無汙水溢流現象;
       ()施工用水、衝洗廢水、泥漿水以及作業期間產生的各類廢水應當處理達標後方可排入經城市排水行政主管部門或環保部門核定的城市排水管道或水體,不得外泄玷汙路麵;
        ()施工工地周圍應當設置安全護欄和圍蔽設施。圍蔽設施的高度,圍牆的外觀宜與環境相協調,施工、拆遷、待建工地應設置硬質圍牆;
        ()施工工地圍牆外側環境應保持整潔,不得堆放材料、機具、垃圾等,牆麵不得有汙跡,無亂張貼、亂塗亂畫等現象。靠近圍牆處的臨時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍牆頂部。圍蔽設施以外不準堆放物料;
        ()停工場地及時整理並作必要的覆蓋;
        ()工程竣工後,及時清理和平整場地;
        ()工程施工場地的廚房,廁所必須符合衛生條件;
        (十一)工地應嚴格按照施工時段進行施工,夜間施工必須經過相關部門的審批。
      第二十九條(施工工地及拆除工程管理)施工工地應嚴格履行相關審批手續,開工前需取得施工許可,禁止未報先建。工地外牆應張貼五牌一圖”(“五牌一圖是指工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平麵布置圖)
拆除工程應先取得規劃行政主管部門批準,並到建設行政主管部門備案,許可、備案文件須在拆除工程外牆張貼。
      第三十條(照明管理)城市道路、公共場所、景觀照明以及商業燈飾的設置單位、管理單位應當保持照明設施的完好、整潔,汙損的及時清洗、修複或更換。

第四章 環境衛生管理
      第三十一條(規劃環衛設施)市、區人民政府應當組織編製城市市容和環境衛生專業規劃,並由各級主管部門按照規劃分期組織實施。城市環境衛生設施,應當符合國家規定的城市環境衛生標準,並按照規劃,合理布局、統籌安排。
      第三十二條(環衛工作監管) 健全環境衛生工作三級監管考核機製,即市對區、區對鎮街、鎮街對村居的考核。運用日常考核評比、重點難點督辦等方式方法,逐步實現監管係統化、考核標準化、管理網格化、作業精細化、運作市場化的目標。
      第三十三條(新建環衛設施)新區開發、舊城改造以及新建住宅小區,新()建大型集貿市場、遊()樂場所和大型公用建築,建設單位應當按照有關規劃和標準,分別配套建設生活垃圾收集中轉站、公共廁所等環境衛生設施。配套建設的環境衛生設施應當與主體工程同步規劃、建設、使用。
      第三十四條(環衛設施管理)任何單位和個人不得擅自關閉、閑置、拆除公共廁所、生活垃圾集中轉運和處置設施等環境衛生設施。確需關閉、閑置、拆除的,必須報區市容環境衛生主管部門和環境保護主管部門批準,按先建後拆的原則,重建、補建或者提供替代設施。
環衛機械化作業車輛非作業時間應停放在指定的專用停車場所,不得亂停放;環衛作業工具、設備非作業時間應擺放在環衛工具房等指定位置,不得隨意擺放。
      第三十五條(環衛作業管理)環衛主管部門負責所在行政區域內環衛清掃清洗保潔作業,並按照劃分的等級、範圍、頻次,在規定的作業時間段內實施,保潔質量符合有關規定。
實施環境衛生服務社會化的,應由環境衛生服務企業按照合同約定的等級、範圍、保潔頻次等負責清掃保潔。
實行封閉管理或有明確業主的區域由業主或管理者負責清掃保潔。
環衛清掃清洗保潔作業應做到文明、清潔、衛生和有序,最大限度減少對環境的汙染和對市民生活的影響。
      第三十六條(衛生管理禁止行為)任何單位和個人都應當自覺遵守公共環境衛生規定,維護公共環境衛生和衛生設施,做好各自的環境衛生和保潔工作。不得有下列行為:
       ()隨地吐痰、便溺;
       ()亂丟棄果皮、紙屑、煙頭、飲料罐、口香糖、塑料袋和動物屍體等廢棄物;
       ()不按規定時間、地點、方式傾倒、拋撒、堆放各類垃圾、汙水汙油、大小糞便及其他汙物;
       ()從高空、建()築物或車內向外拋擲廢棄物、潑水;
       ()亂寫、亂畫、亂刻、亂張貼及其他有損環境衛生的行為;
       ()運輸液體、散體貨物不作密封、包紮、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
       ()在露天場所和環衛設施內焚燒樹葉、木柴、垃圾或者其他廢棄物;
       ()法律、法規、規章規定的其他影響城市環境衛生的行為。
      第三十七條(公共廁所管理)公共廁所應當設置明顯、規範、統一的標誌,各類設施完好,免費對外開放,有專人負責管理保潔,保潔質量符合相關標準要求。
鼓勵商業服務窗口單位、賓館飯店以及機關、其他企事業單位附設的內部廁所在工作(營業)時間免費對外開放。
      使用人應當自覺維護公共廁所的清潔衛生,愛護公共廁所的設備。
      第三十八條(公共廁所保潔)公共廁所保潔質量應當達到下列要求:
       ()無蠅,無蛆蟲,地麵無積水、痰跡或者煙頭、紙屑等雜物,便器及時衝刷無汙垢、雜物、積糞、糞疤、尿堿、蛆蟲,牆壁、頂棚、擋板無積灰、汙跡、蛛網和其他汙物等;
       ()門窗、隔斷板等整潔,無亂塗亂畫,無積灰、汙
跡、蛛網或者其他汙物等;
       ()清洗衝刷地麵時應當設置防滑標誌;
       ()空氣流通,基本無異味;
       ()室內設施和工具擺放有序、幹淨整潔;
       ()屋頂及衛生責任區內環境整潔,無亂搭建、亂堆放;
       ()按照規定進行衛生消毒處理;
       ()按照規定的時間、地點和方式傾倒廢棄物。
      第三十九條(公共廁所使用人禁止行為)公共廁所使用人應當遵守有關規定,自覺維護公共廁所的清潔衛生,愛護公共廁所的設備。禁止下列行為:
       ()在牆壁、設施上亂塗抹、亂刻畫、亂張貼;
       ()隨地吐痰、亂扔雜物;
       ()向便器、便池、糞井內傾倒汙水、汙物、廢棄物;
       ()毀損設施、設備或者將其移作他用;
       (五)其他影響正常使用的行為。
      第四十條(集貿市場衛生管理)集貿市場衛生保潔由市場開辦者或者市場服務管理機構負責。
集貿市場應有衛生管理組織和管理製度,定期開展衛生檢查評比活動,有環境衛生負責人。集貿市場內及周邊責任區範圍的環境衛生保潔應該達到下列要求:
       ()無散落垃圾、成堆垃圾和汙水等病媒生物孳生地;
       ()無亂寫亂畫、亂張貼等汙跡;
       ()無蛛網;
       ()每檔應配備一個適合容積垃圾收集容器。垃圾收集容器應保持完好、整潔,無滿溢,無使用垃圾籮筐;
       ()垃圾房幹淨整潔,無破損,無汙水外流。垃圾日產日清;
       ()應配備配套公共廁所,配套公共廁所保潔達到三類公用廁所保潔標準。
      第四十一條(動物衛生管理)?城市建成區內禁止飼養家禽、家畜。因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養的,須經所在地市容環境衛生行政主管部門批準。
飼養寵物和信鴿應當遵守有關規定,不得影響環境衛生。對寵物在城市道路和其他公共場所排泄的糞便,飼養人應當即時清除。 第四十二條(生活垃圾分類管理)單位和個人應當盡量減少生活垃圾產生,按規定進行分類並投放到指定的收集點或者收集容器內。
      生活垃圾分類管理責任人應建立生活垃圾日常分類管理製度,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導、監督單位和個人開展生活垃圾分類,並按照標準和分類標誌設置生活垃圾分類收集點和收集容器。
收集、運輸生活垃圾的單位應當按時收集生活垃圾,將生活垃圾運輸至符合規定的轉運或者處置設施,在運輸過程中應當實行密閉,不得丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏汙水。
      第四十三條(垃圾回收與利用)可回收物應當交由再生資源回收企業處理。市、區商務、市容環境衛生主管部門應當合理布局再生資源回收網絡,製定低價值可回收物回收利用優惠政策,鼓勵企業參與低價值可回收物的回收利用。
居民家庭裝修廢棄物和廢棄大件家具應當預約環境衛生作業單位或者再生資源回收站處理,不得投放到垃圾收集點或者收集容器內。
餐飲垃圾應當交給有經營許可證的單位收運處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。
工業固體廢物、危險廢物應當單獨收集、貯存、運輸和處置,不得混入生活垃圾。
      第四十四條(建築垃圾管理)建築土方、工程渣土、建築垃圾應及時清運,在場地內堆存的,需采用密閉式防塵網遮蓋。
運輸建築土方、工程渣土、建築垃圾應當遵守下列規定:
      ()隨車攜帶城市建築垃圾處置核準證件,規範使用行駛記錄儀;
      ()按照指定的地點裝載和消納;
      ()按照規定的時間、路線行駛;
      ()裝載覆蓋嚴密,不得沿途丟棄、遺撒、傾倒。
不得將建築垃圾混入生活垃圾,或隨意排放、丟棄。

第五章 法律責任
      第四十五條(不按照責任區要求的行政處罰)違反本規定第十一條規定,市容環境衛生責任區的責任人不按照要求履行責任的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位處以五百元以上五千元以下罰款,對個人處以五十元以上二百元以下罰款,或者建議其上級主管部門對直接負責的主管人員給予處理。
      第四十六條(外立麵處罰)違反本規定第十五條第一款規定,街道兩側建()築物的外立麵不符合城市容貌標準的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,並處以一萬元以上三萬元以下罰款。
      第四十七條(臨街容貌處罰)違反本規定第十六條第一款規定,在臨街陽台、窗台、景觀台、外牆、外走廊堆放、吊掛有礙市容物品的,由城市管理行政執法部門責令清理,逾期不清理的,處以一百元以上五百元以下罰款。
違反本規定第十六條第二款規定,不按有關規定安裝防盜網的,由城市管理行政執法部門責令限期改造或拆除,逾期未改造或者拆除的,處三萬元以下罰款。
      第四十八條(道路挖掘處罰)違反本規定第十七條規定,未經主管部門批準擅自挖掘城市道路,由交通行政主管部門處以五千元以上二萬元以下罰款;未按規定及時平整現場、恢複路麵、拆除臨時設施的,由交通行政主管部門處以五百元以上三千元以下罰款。
      第四十九條(道路標誌設施處罰)違反本規定第十八條規定,未經批準,在城市道路擅自設置管線、杆線、指示牌的,由交通行政主管部門處以二千元以上五千元以下罰款。
      第五十條(道路容貌處罰)違反本規定第十九條第一款規定,產權單位對城市道路上的井蓋、溝蓋未及時更換、補缺或正位的,由交通行政主管部門處以一千元罰款;
違反本規定第十九條第二款規定,破壞城市道路上設置的井蓋、溝蓋及其他市政設施的,由交通行政主管部門處以二千元以上五千元以下罰款,造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
      第五十一條(占道堆放和搭建處罰)違反本規定第二十條規定,未經批準擅自占用城市道路、公共場地堆放物料或搭建臨時建()築物的,由城市管理行政執法部門責令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取補救措施,並處五百元以上五千以下罰款。
      第五十二條(占道舉辦活動處罰)違反本規定第二十一條規定,未經批準或不按規定占用城市道路、公共場地舉辦各類公益、商業活動及占用期滿或活動結束後,未及時清理現場、恢複原狀的,由城市管理行政執法部門責令改正,並處五百元以上五千以下罰款。
      第五十三條(架空管線處罰)違反本規定第二十二條規定,未經批準擅自設置架空管線,影響城市容貌的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。
      第五十四條(廣告禁止行為處罰)違反本規定第二十五條規定,在戶外場所舉牌推介、沿街叫賣、巡遊宣傳、派發廣告的,由城市管理行政執法部門責令停止,處以二百元以上一千元以下罰款。
      第五十五條(廣告設置處罰)違反本規定第二十六條規定的,由城市管理行政執法部門責令改正或者限期清理、拆除,處五百元以上五千元以下罰款。
      第五十六條(亂張貼處罰)違反本規定第二十七條第一款規定,在沿街商鋪、住宅外立麵、窗戶內外塗寫、刻畫、張貼的,由城市管理行政執法部門責令清理,處以五十元以上五百元以下罰款。
違反本規定有關戶外廣告規定,逾期不接受處理或者拒不改正的,城市管理行政執法部門可以書麵提請電訊部門對違法設置戶外廣告中標明的電信號碼進行處理。
有關電訊部門自接到書麵提請之日起三日內應當予以處理。
      第五十七條(建築工地處罰)違反本規定第二十八條第()()()項規定的,由建設行政主管部門責令其限期改正;拒不改正的,責令其停工整改,並處五百元以上二千元以下罰款;違反第二十九條第()()()()項規定的,由城市管理行政執法部門責令其限期改正,並處二千元以上五千元以下罰款。違反本規定第二十九條第(十一)項規定的,由城市管理行政執法部門責令立即停止施工,可處以三千元以上一萬元以下罰款。
      第五十八條(施工工地及拆除工程處罰)違反第二十九條第一款,工地外牆未按規定應張貼工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平麵布置圖的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,逾期未按要求張貼的,處二千元以上五千元以下罰款。
違反第二十九條第二款,拆除工程未取得規劃行政主管部門批準的,由城市管理行政執法部門責令停工,恢複原狀,逾期未恢複原狀的,可以處拆除工程造價百分之十以下的罰款。
      第五十九條(照明處罰)違反第三十條規定的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期未清洗、修複、更換的,處五百元以上二千元以下罰款。
      第六十條(新建環衛設施處罰)違反本規定第三十三條規定,新建、改建、擴建建設項目的配套生活垃圾分類、收集、轉運設施未達到規劃設計要求,或者未與主體工程同時交付使用的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,可以並處三萬元以上十萬元以下的罰款。
      第六十一條(環衛設施管理處罰)違反本規定第三十四條規定,擅自關閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉運、處置設施的單位,由城市管理行政執法部門責令停止違法行為,限期改正,並處一萬元以上十萬元以下的罰款。
      第六十二條(衛生管理禁止行為處罰)違反本規定第三十六條第()()()()()()項規定的,由城市管理行政執法部門責令其限期改正、采取補救措施,並可處以五十元以上五百元以下罰款;違反本規定第三十六條第()項規定的,由城市管理行政執法部門處以一百元以上一千元以下的罰款;違反第三十六條第()項規定的,由城市管理行政執法部門責令整改,並可以處五百元以上二千元以下的罰款。
      第六十三條(公共廁所使用人禁止行為處罰)違反本規定第三十九條第()()()()項規定的,城市管理行政執法部門可對其處以五十元以上五百元以下罰款。
公共廁所使用人毀損設施、設備或者將其移作他用的,由城市管理行政執法部門責令其恢複原狀,並可處以重建()2倍至10倍罰款,但最高不超過三萬元。盜竊、損壞公共廁所及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第六十四條(集貿市場衛生管理處罰)違反本規定第四十條規定,集貿市場環境衛生保潔質量未能達到要求的,城市管理行政執法部門可責令市場開辦者或者市場服務管理機構限期整改,並可處以五百元以上五千元以下罰款。
      第六十五條(動物衛生管理處罰)違反本規定第四十一條規定,未經批準擅自飼養家禽、家畜的,由城市管理行政執法部門責令其限期處理或者予以沒收;並可按禽類每隻處以五十元以上一百元以下罰款,畜類每隻處以兩百元以上五百元以下罰款。
飼養寵物和信鴿,不及時清除其在城市道路和其他公共場所排泄的糞便的,由城市管理行政執法部門對飼養人處以五十元以上五百元以下罰款。
      第六十六條(垃圾分類處罰)違反本規定第四十二條第一款規定,未將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內,隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放的,由城市管理行政執法部門責令停止違法行為,並對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處二百元以下的罰款。
違反本規定第四十二條第二款規定,生活垃圾分類管理責任人未履行工作責任的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下的罰款。
違反本規定第四十二條第三款規定,由城市管理行政執法部門責令限期改正,可以並處五千元以上五萬元以下的罰款;在運輸過程中沿途丟棄、揚撒、遺漏生活垃圾以及滴漏汙水的,由城市管理行政執法部門責令限期改正,並處一萬元以上五萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
      第六十七條(垃圾回收與利用處罰)違反本規定第四十三條第二款規定,將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發、衣櫃、床等大件家具投放到垃圾收集點或者收集容器內的,由城市管理行政執法部門處二百元以下的罰款。
違反本規定第四十三條第三款規定,由城市管理行政執法部門責令限期改正,可以並處五千元以上五萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
      第六十八條(建築垃圾管理處罰)違反本規定第四十四條第一款規定,由城市管理行政執法部門責令整改,並對施工單位處以一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本規定第四十四條第二款項規定,由城市管理行政執法部門責令整改,並對施工單位處以五千元以上五萬元以下罰款。
違反本規定第四十四條第三款規定,由城市管理行政執法部門處以五百元以上五千元以下罰款。
      第六十九條(政府責任)違反本規定,市城鄉建設管理行政主管部門、區市容環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法部門以及鎮人民政府、街道辦事處以及其他相關行政主管部門及其工作人員有下列行為之一,造成不良影響的,由所在單位或者上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職。
      ()未依法履行落實責任人、責任區範圍等職責的;
      ()未依法履行市容環境衛生管理職責的;
      ()未依法處理責任人投訴的違反市容環境衛生管理規定行為的;
      ()未建立、落實責任區監督檢查製度的。
      第七十條(對違法行為的公示與信用評價製度)市、區城市管理行政執法部門可以對損害市容環境衛生的單位和個人進行公示,建立市容環境衛生信用評價製度,並將其納入社會誠信體係。

第六章 附則
      第七十一條本規定自2016101日起施行。






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